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    李世民看着这胖小子，放松地笑了，摸摸他的脑袋瓜，佯作严肃道：

    “要是辽东治理得比慕容燕还差劲，看我不饶你！”

    “你至少提个高一点的要求吧。”李明无奈地笑了。

    就在这时，宦官来报：

    “马周求见。”

    “那你有事我先走啦拜拜~”

    李明脚底一抹油刚要开溜，被李世民揪住后脖颈拎了回来：

    “你留下。”

    “为啥，我要找我阿娘。”

    “给你看看和朝臣是怎么奏对的，学学治国理政的精髓。”

    “和这群虫豸有什么学习的必要吗？”

    “马周今年刚获升迁，精通行政，是中级官僚的翘楚。让你这辽东田舍郎开开眼，体验体验朝廷大臣的真正本领。”

    宦官眼睛一动不动地看着这个小嘴一张就是抗旨不遵、藐视朝廷的小屁孩。

    被陛下亲自带着接见朝臣、学习治国，这意味着什么您不知道么……

    小宦官自然是不敢多嘴的，静静退下。

    不一会，治书侍御史、中书省知谏大夫马周奉令入内。

    这位中青年官僚透着一股职业干练、公事公办的气息。

    他原本是给玄武门事变中的开门大将常何当幕僚的。

    有次李二突发奇想，给朝臣们考申论。

    常何大字不识一个，是马周给代笔的，就此发掘入仕。

    可以说，相比家族荫蔽或科举入仕的“大臣”，马周更偏向“公务员”，是一位事务性的职业官僚。

    马周刚进书房，发现皇帝身边正没规没矩地坐着一个小孩儿，下意识地停在原地没有说话。

    李世民摆摆手：

    “你但说无妨。”

    居然让太子以外的皇子旁听政务，这……

    马周心里一下子就打起了鼓。

    但他迅速调整心态，从容禀报道：

    “臣以为，全国税制应做改革。

    “如今的租庸调每年一征。百姓将全年应缴的粮食布帛一次性缴纳，不但需花费精力储存，因鼠患虫患而折损的存粮都由百姓自己承担。

    “且国家财政一年收一次赋税，收入波动巨大，而支出却每月都有，财政难以量入为出。”

    李世民听着微微点头。

    如今的税制，确实有让百姓代官府储藏粮食的嫌疑。

    而百姓储藏条件肯定不如官府的粮仓，导致鼠患肆虐，浪费严重。

    而且从国家财税的角度来看，税收收入不平滑，确实是农业社会国家财政的一个痛点。

    “因此，臣以为，应将一税改为两税，征收时间就在每年粮食的两次收成以后。”

    马周建言道：

    “如此，便为百姓省却了额外储藏粮食的麻烦，而官府的税收收入也能更为平滑，尤其有利于官吏的禄米发放。”

    李世民深以为然地点头：

    “善。”

    得到了领导的肯定答复，马周的脸上闪过得意之色，恭敬地封上奏疏：

    “臣已将具体的实施方略记录其上，一些拙见，不值一提。”

    说完，便起身退下。

    在退下时，他的余光不自觉地扫过李明殿下。

    只见那位小殿下的微笑中，莫名带有一丝怜悯。

    一眨眼后，一切如常，小殿下微笑的双瞳中古井无波。

    嗯，小殿下，古井无波……

    马周总有种不协调感，心里七上八下地退下了。

    书房又只剩下父子两人后，李世民也不必摆着架子，略为得意地看向李明：

    “中枢朝廷的提案奏对，大致就是如此。

    “与辽东相比如何？奏疏可有洞见？对你可有启发？

    “听说你在辽东的税制颇为粗暴，一年一口气收取农民的三成田产。

    “与你相比，朝臣的提议是否更精细，更为民着想？”

    你或许能治理好辽东一隅，但若是全国呢？

    那可不是治理一个“大一点”的辽东。

    事实上，随着领土的扩大、人口的增多，管理难度是呈几何倍数上升的。

    因此，有资格参政的朝臣，其水平也是相当高的。

    让你看看山外有山天外有天，脚踏实地好好学学……李世民嘴上浮现出温和的微笑，仿佛在教宝贝儿子学走路。

    李明瞟了一眼马周熬夜写出来的奏疏，笑容渐渐淡了下去，表情甚至有些忧愁：

    “就那样，也算是翘楚了么……”

    李世民眉头一挑：

    “你看不上马周？你觉得这提议，不好？”

    李明叹了口气：

    “两税法理论上是好的，只是有点天真。

    “马周他下过基层，做过基层工作吗？”

    “马周从常何门客起家，起点还不够低？”李世民眉毛微皱。

    “从这份提案来看，还不够低。”李明有些失望地摇头，好像在怒其不争：

    “他既没有做底层胥吏的经验，也没有站在农民的角度，与胥吏打过交道。”

    李世民的眉毛拧得更紧了：

    “你不妨把话说得更明白些。”

    “一年收两次税最大的问题，是增加了基层官员和胥吏的负担。”李明一针见血道：

    “从量定税额、到征收实物赋税，需要耗费大量人力。一年两税，相当于将收税的工作量翻倍了。”

    这年代又没有金税四期、金蝶系统，连个excel都没有。

    站在基层公务员的角度思考，如果真要做到“依法收税”，增加的工作量将是天量的。

    嗯，如果“依法收税”的话。

    “嘶……”

    李明的这个思路，倒是打在了李世民的盲区上。

    他从屡立战功的官n代起家，还真缺少一段基层行政的经验。

    甚至于都没有直接和底层小吏交流几次。

    然而……

    “你意思是，为了不麻烦官吏，就要麻烦麻烦百姓？

    “这不是庸政懒政么？”

    李世民反驳道。

    官吏拿着国家的供养，忙一点怎么了？

    李明看了天真的老爹一眼：

    “看来，你们是真的对基层行政的实际情况不太了解啊。

    “官吏的压力越大，他们会把气撒在谁身上？”

    李世民一怔。

    结论不言而喻——百姓。

    老百姓是一切的最终背锅侠。

    “如果税种简单，各级官吏上下其手的空间就小，财政的账就更容易算，即使有贪腐，也更容易被发现蛛丝马迹。
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